Kim
jest samozatrudniony? Wszyscy mówią o samozatrudnieniu, ale czy wiemy
dokładnie, co to znaczy? Odpowiedź na to pytanie wcale nie jest prosta.
Nie
istnieje jedna, spójna definicja samozatrudnienia. Samozatrudnienie jest powszechnie
rozumiane jako praca na własny
rachunek. Ale określenie „na własny rachunek” też jest nieprecyzyjne.
Główny
Urząd Statystyczny nie podaje liczby samozatrudnionych, ale podaje liczbę osób
pracujących na własny rachunek (w tłumaczeniu angielskim ta grupa wg. GUS to
„self-employed” czyli samozatrudnieni). W 2014 r. było takich osób 2896 tys., w
tym 655 tys. pracodawców.
Samo
pojęcie „samozatrudnieni” pojawia się w publikacjach GUS dwukrotnie: w
Monitoringu rynku pracy z 10.01.2014 oraz w Wybranych zagadnieniach rynku pracy
z 6.02.2015 r. W publikacjach tych GUS oszacował liczbę osób fizycznych
prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą, które nie
zatrudniały pracowników na podstawie stosunku pracy (tzw. samozatrudnieni). Wg
tych publikacji zarówno w roku 2012, jak i 2013 było takich osób 1,1 mln.
Wg
OECD w Polsce w 2012 roku aż 22,4% wszystkich pracujących było
samozatrudnionych. To bardzo dużo, dużo więcej niż podaje GUS. Przyjmując w
przybliżeniu liczbę pracujących na 15,5 mln osób – samozatrudnionych wg OECD
było aż 3,4 mln osób.
To
ilu jest samozatrudnionych: ponad 3 mln czy 1,1 mln? Kim jest samozatrudniony?
Wszystko zależy od
definicji!
Czy
przedsiębiorca, który zatrudnia innych jest samozatrudniony? Przecież zatrudnia
także siebie. Więc może tak. Czy osoba prowadząca indywidualne gospodarstwo
rolne to samozatrudniony? A co z osobami, które pracują na umowę o dzieło?
Jeśli mają wielu zleceniodawców i sprzedają im swoje usługi – czym różnią się
od prowadzących działalność gospodarczą i sprzedających usługi na fakturę? A co
z członkami spółdzielni – są samozatrudnieni? A pomagający nieodpłatnie członkowie
rodzin? Przecież tez pracują i korzystają z dochodu rodziny (np. w rodzinnej
firmie).
To
wcale nie koniec trudności. I pytań. Bo np. czy osoba, która prowadzi
działalność gospodarczą i nikogo nie zatrudnia, bo pracuje dla dużej korporacji
i ma z nią podpisaną stałą umowę o współpracę – to samozatrudniony? Czy może
jednak pracownik najemny?
Czy
te pytania mają jakiekolwiek znaczenie? Proszę zobaczyć, że mają. Poniżej
liczba samozatrudnionych w Polsce w 2014 roku przy różnych definicjach:
Liczba
samozatrudnionych w Polsce w 2014 r. przy różnych definicjach samozatrudnienia
Definicja samozatrudnienia:
|
źródło definicji
|
liczba samo-zatrudnionych (w tys.)
|
% ogółu pracujących
|
|
- Pracujący na
własny rachunek, zatrudniający lub nie zatrudniający pracowników, prowadzący
własne gospodarstwa rolne oraz członkowie spółdzielni i pomagający nieodpłatnie
członkowie rodzin.
|
Eurostat,
OECD
|
3405
|
21,3
|
|
- Pracujący na
własny rachunek, zatrudniający lub nie zatrudniający pracowników, prowadzący
własne gospodarstwa rolne. Bez pomagających nieodpłatnie członków rodzin.
|
GUS -BAEL
|
2927
|
18,3
|
|
- Pracujący na
własny rachunek, nie zatrudniający pracowników, prowadzący własne
gospodarstwa rolne. Bez pomagających nieodpłatnie członków rodzin i
pracodawców.
|
Eurostat,
GUS
|
2282
|
14,2
|
|
- Prowadzący
własną działalność gospodarczą poza rolnictwem, nie zatrudniający pracowników. Bez
pomagających nieodpłatnie członków rodzin i pracodawców oraz prowadzących
własne gospodarstwo rolne.
|
GUS -
Monitoring
rynku pracy
|
1117
|
6,9
|
Źródło: Aktywność ekonomiczna
ludności Polski IV kwartał 2014 r., Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2015,
obliczenia własne.
Wielu
problemów przedstawionych powyżej definicje samozatrudnienia w ogóle nie
uwzględniają. Nie jest możliwe np. wyodrębnienie grupy samozatrudnionych
prowadzących działalność gospodarczą a pracujących na zasadzie współpracy dla
jednego podmiotu. Nie jest też możliwe wskazanie grupy freelancerów – czyli
pracujących na podstawie umów cywilnoprawnych.
Świat sie zmienia. Rynek pracy sie zmienia. Statystyka za nim nie nadąża.